Нормативная база
Согласно Федеральному закону 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» работодатели должны уведомлять ФМС в следующих случаях:
- при оформлении на работу иностранца;
- при расторжении соглашения о найме представителя другого государства.
Согласно ст. 77 и ст. 83 ТК РФ основания для прекращения трудового договора с лицами, имеющими гражданство других государств, делятся на две категории:
- общие;
- особые.
Первая объединяет следующие причины увольнения:
- в связи с окончанием действия срочного соглашения найма;
- по инициативе сотрудника;
- по инициативе руководителя;
- при нарушении законодательных норм Российской Федерации.
Категория особых оснований включает в себя причины, связанные со статусом иностранного гражданина:
- добровольный или принудительный выезд с территории России;
- окончание действия патента или его аннулирование;
- завершение периода действия разрешения компании, требующееся для принятия иностранных граждан;
- завершение периода действительности медицинской страховки сотрудника.
ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционные органы требуется независимо от причины, по которой между представителем другого государства и компаний расторгается договор.
Трудоустройство иностранцев
Трудовая деятельность специалистов из других государств на территории России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с положениями этих нормативных документов иностранцы, желающие работать в РФ, делятся на три категории, каждой из которых необходим свой разрешительный документ:
- Пребывающие временно на территории РФ. Это те, кто находится в России по визе (или без таковой, если они прибыли из стран с безвизовым режимом), но не имеющие вида на жительства и регистрации временного пребывания. Для официального трудоустройства им требуется патент (если они прибыли из безвизовой страны) или разрешение на работу (из стран с визовым режимом).
- Проживающие временно. Это те, кто находится в России на основании разрешения на временное проживание (РВП). Наличие такого разрешения позволяет официально устраиваться на работу.
- Проживающие постоянно. Эти лица находятся в России на основании документа, который называется вид на жительство (ВНЖ). Он позволяет работать на законных основаниях.
Кроме того, существуют квоты на выдачу разрешений и патентов на работу для иностранцев. Их распределение регулируется Приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 декабря 2021 года N 848н «О распределении квот на выдачу разрешений на работу».
Особенности увольнения иностранного работника
Разрыв соглашения найма с иностранцем по инициативе компании проводится по следующему алгоритму:
- Руководитель сообщает работнику о предстоящем окончании рабочих отношений (не позднее, чем за три дня до даты увольнения).
- Сотрудниками кадровой службы издается приказ о прекращении трудовых отношений.
- Ответственное лицо заполняет документацию увольняемого (трудовая книжка, справка о работе, справка о доходах и т. д.).
- С гражданином проводится окончательный расчет.
Увольнение иностранного работника по собственному желанию проводится так же, как по инициативе компании. Отличие заключается в том, что заявление о намерении прекратить сотрудничество должно быть представлено руководству за две недели до предполагаемой даты.
Порядок уведомления ГУВМ МВД об увольнении мигранта
Многие работодатели задаются вопросом, кого уведомлять об увольнении иностранного работника в 2021 году. Согласно ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель обязан уведомить территориальный орган ГУВМ МВД (бывшая ФМС) не только о приеме на работу мигранта, но и о его увольнении.
Уведомление осуществляется в течение трех дней с момента расторжения трудового договора. Сокрытие этой информации будет считаться нарушением и повлечет наложение штрафа.
Уточним, что уведомлять миграционный орган об увольнении работников с гражданством другой страны нужно лишь в случае, если они работали по патенту или разрешению на работу. О прекращении трудовых отношений с лицами, пребывающими в стране по РВП и ВНЖ, сообщать не нужно.
Какие службы необходимо уведомить об окончании трудовых отношений
Подавать документы о прекращении сотрудничества необходимо в отделение МВД по месту расположения компании. Направлять обращение следует в отношении лиц:
- имеющих патент;
- трудящихся на основании рабочей визы;
- обладающих временным разрешением на проживание в РФ;
- имеющих вид на жительство;
- со статусом беженцев.
Аналогичный документ требуется отправлять в Фонд медицинского страхования.
СОВЕТ! Уведомление службы занятости и налоговой инспекции в таких случаях не требуется.
Какие имеет особенности трудоустройство иностранцев
Иностранных граждан, которые приехали и обосновались на территории Российской Федерации можно поделить:
– на постоянно проживающие, для их трудоустройства необходимо – ВНЖ;
– на временно проживающие, чтобы им устроиться на работу нужно – РВП;
– на временно пребывающие, им следует получить разрешение на работу (иностранцев из визовых стран), или патент (для мигрантов из безвизовых стран).
Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Трудовым Кодексом РФ регламентирована трудовая деятельность иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Патент – это документ, разрешающий иностранному гражданину легально трудиться на территории Российской Федерации, что позволит избежать различных проверок органами внутренних дел РФ.
Сроки и порядок уведомления
Уведомление об увольнении иностранного гражданина должно быть представлено в МВД в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения о расторжении трудового договора. Подать документ следующими способами:
- личное обращение представителя предприятия;
- с помощью почтовых отправлений;
- онлайн на сайте Госуслуги.
ВАЖНО! При подаче документации представителем компании гражданин предоставляет подтверждающий документ.
Уведомление надзорных органов об увольнении иностранца
Работодателю при увольнении иностранца также важно знать, кого уведомлять. Ведь в случае несвоевременной постановки в известность надзорных органов, он может быть привлечен к административной ответственности.
Сложность заключается еще и в том, что все иностранцы, работающие в России, делятся на несколько категорий. Например, для постоянно живущих граждан, имеющих вид на жительство, такое уведомление не предусмотрено. Не получают они и разрешение на работу, квоты. Сюда же можно отнести граждан ЕАЭС.
А вот временно живущим или пребывающим иностранцам разрешение на работу нужно. По последним работодатель также должен отчитаться в ФМС в случае увольнения.
Дополнительно перечень служб, которых нужно уведомлять об устройстве и увольнении иностранцев, зависит от уровня квалификации последних. Например, о приеме на работу и увольнении безвизовых и приглашенных визовых специалистов невысокого уровня нужно оповещать ФМС в 3-дневный срок. В отношении безвизовых иностранцев такое уведомление высылается еще и в Центр занятости.
Уведомление налоговой обязательным не является. Однако лучше это сделать по месту регистрации организации. Обязательным такое уведомление будет, если разрешение на работу у иностранца перестало действовать. На это у работодателя есть 10 дней.
и уведомлений:
Уведомление об увольнении иностранца с разрешением на работу
Уведомление об увольнении с работы беженца
Уведомление об увольнении иностранного гражданина из ЕАЭС
Уведомление об увольнении иностранца с видом на жительство
Уведомление об увольнении иностранца с разрешением на временное проживание
Уведомление об увольнении иностранца с патентом
Образец уведомления
Бланк, использующийся для сообщения о расторжении соглашения найма с иностранцем, регламентирован приказом ФМС №147. В его содержании прописывается следующая информация:
- данные об организации (полное наименование, Ф. И. О. руководителя, юридический и фактический адрес, контакты);
- сведения об иностранном гражданине (Ф. И. О., занимаемая должность, реквизиты патента или разрешения на трудовую деятельность);
- дата расторжения договора;
- дата составления обращения;
- подпись руководителя.
Образец формы уведомления доступен по ссылке.
Что такое патент
В соответствии со ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патентом является документ, который подтверждает право на работу иностранца, временно прибывающего на территорию РФ из стран с безвизовым режимом.
Разрешение на работу дается на срок действия патента, и трудоустроиться можно исключительно в том субъекте Федерации, в котором выдавался этот документ.
Если человек пребывает из страны, с которой установлен визовый режим, требуется оформить не патент, а разрешение на работу.
Образец патента, разрешающего трудовую деятельность в России:
Ответственность за несвоевременное уведомление органов
Несоблюдение сроков подачи сообщения о прекращении рабочих отношений с иностранцем является нарушением закона. Согласно п.3 ст. 18.15 КоАП РФ компании назначается штраф в размере:
- 2–5 тыс. р. для ИП;
- 35–50 тыс. р. для руководящих должностей;
- 400–800 тыс. р. для организаций.
Для компаний, расположенных в Ленинградской и Московской областях, применяются повышенные штрафы:
- от 5 000 до 7 000 р. – для индивидуальных предприятий;
- от 35 000 до 70 000 р. – для руководящих должностей;
- от 400 000 до 1 млн р. – для организаций.
Помимо денежных взысканий, возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 дней до 3 месяцев.
Кто именно должен уведомлять МВД
Как это ни странно, но уведомлять ГУВМ МВД (Главк по вопросам миграции, бывшая ФМС), в случае заключения трудового договора с иностранцем обязан как работодатель, так и сам иностранец.
Иностранец обязан в течение двух месяцев со дня получения патента уведомить Управление о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу. Его уведомление состоит в направлении копии договора.
Работодателю несколько труднее — ему не только нужно отправлять уведомление отдельно по каждому нанятому иностранцу, так еще и о расторжении трудового договора нужно сообщить.
Причем при расторжении трудового договора в следующих случаях:
- иностранец уволился по собственному желанию;
- квалификация иностранца не устроила работодателя;
- иностранец пропал/сбежал;
- закончился срок трудового договора;
- закончился срок разрешительных документов у иностранца.
Важно: Работодатель обязан уведомить МВД принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу.
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС.
- Визовых иностранцев с разрешением на работу.
- Высококвалифицированных специалистов.
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ.
- Иностранцев с видом на жительство в РФ.
- Беженцев.
Что будет за несвоевременное сообщение о заключении (расторжении) трудового договора с иностранцем
Наказание тут предусмотрено ч. 4 ст. 18.15 КоАП, среди санкций есть штрафы:
- от 5 000 до 7 000 рублей для граждан РФ;
- от 35 000 до 70 000 рублей для должностных лиц;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей для юридических лиц.
Также возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.
Важно: Уведомление ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным гражданином нужно отправить в течение трех дней со дня подписания этого договора.
Расторжение трудового договора с иностранцем
Для увольнения иностранного работника, работодателю необходимо:
– если работник выступает инициатором увольнения, работодатель рассматривает заявление об уходе.
– издать приказ по форме Т-8, дать на ознакомление работнику. В случае отказа работником ставить свою подпись на документе, в бланке делается соответствующая отметка.
– произвести полный финансовый расчет.
– в трудовой книжке делается отметка об увольнении и возвращается работнику за подписью в его личной карточке в день расторжения договора.
– в течение трех дней уведомить миграционные службы о расторжении трудового договора.