С 2014 года Казахстан официально вошел в число участников межгосударственного объединения ЕАЭС. Наряду с этой страной в союз вошли Российская Федерация и Республика Беларусь для обсуждения вопросов и достижения единогласных решений по взаимовыгодному сотрудничеству. Также отношения между странами по порядку пересечения государственных границ, перемещению товаров и оказанию услуг, передвижению капитала скрепили Армения и Кыргыстан. Касаются закрепленные независимым объединениями соглашения вопросов определения порядка пребывания на территориях стран граждан иных государств. В чем состоят нормы о нахождении граждан Казахстана в РФ, рассмотрим подробно в этом материале.
Срок нахождения казахстанцев в России
Для граждан Казахстана при прибытии в РФ установлены следующие правилам:
| Постановка на учет | При нахождении иностранцев из Казахстана в России сроком более 1 месяца, необходима постановка на учет при обращении с уведомлением в миграционную службу ГУВД РФ по месту пребывания в России. |
| Трудовая миграция | При следовании казахстанцев в РФ в связи с заключением трудового договора, то срок разрешенного пребывания в России определяется периодом действия такого соглашения и не может быть больше установленного времени работодателем. |
| Расторжение отношений с работодателем | В случае досрочного расторжения трудового контракта, казахи имеют возможность в течение 15 дней осуществить поиск нового места занятости с сохранением разрешения на пребывания в РФ, если с момента въезда в Россию прошло не более 90 дней в общей сложности. Срок пребывания продлевается на дополнительное время в пределах действия нового трудового контракта, о чем уведомляется ФМС РФ. |
| Правило 90/180 | Для всех категорий казахов, следующих в РФ по различным причинам, как деловые отношения или воссоединение с семьей, остается неизменным правило. При временном нахождении в России на территории страны можно пребывать не более 90 дней в совокупности в течение полных 180 дней с учетом нескольких въездов и выездов. Исключение составляют трудовые отношения, такая норма не распространяется в таком случае. |
| Когда не обязательно соблюдать срок 90 дней в течение 180 | Не обязательно выезжать с территории РФ казахам, которые находятся в стране с целью – при образовании в российском Вузе на дневном факультете, при подаче ходатайства о выдаче РВП, в случае продления срока действия договора на общих основаниях. А также при наличии вида на жительство, работе по патенту, лечение в медучреждении на территории РФ. |
Важно: при пересечении государственной границы РФ гражданам Казахстана теперь не требуется заполнять миграционную карту, если находится в России они будут не более 1 месяца. Вместо карточки теперь проставляется отметка в удостоверении личности иностранца о въезде на территорию другого государства.
На каких условиях казахстанцы проживают в РФ
Установленный порядок пребывания в России граждан Казахстана регулируется все тем же . В Соглашении оговаривается взаимное упрощение условий для «миграции» товаров, услуг и рабочей силы. Таким образом, проживание и трудоустройство казахстанцев на территории России сопровождается меньшим количеством бюрократических процедур и, соответственно, материальных затрат.
Основные правила пребывания граждан Казахстана на территории России в 2021 году, согласно Договору, такие же, как для белорусов, киргизов и армян. Они сводятся к следующему:
- льготный период в течение 30 дней – можно не становиться на учет и не заполнять миграционную карту;
- безвизовый въезд и «открытые» границы;
- правило 90/180 – пребывать по миграционной карте разрешается три месяца суммарно в течение полугода, после чего нужно покинуть страну (если нет иных оснований, чтобы остаться).
Рассмотрим подробнее некоторые нюансы.
Правила въезда в страну
При пересечении границы совершеннолетнему казахстанцу нужно иметь при себе национальный паспорт, а детям – свидетельство о рождении (или паспорт, если есть).
Если визит планируется на срок более одного месяца, то въезд граждан Казахстана в Россию сопровождается заполнением миграционной карты, если поездка краткосрочная (до 30 дней), то карту заполнять не нужно, в таком случае дата пересечения границы считается согласно штампу в паспорте.
Какие оформляются документы
Свой правовой статус в России граждане Республики Казахстан могут подтвердить:
- миграционной картой (временное пребывание);
- РВП (временное проживание);
- ВНЖ (постоянное проживание).
Граждане, которые планируют длительное пребывание, должны оформить разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Если же мигрант едет в Российскую Федерацию на заработки, делать это необязательно. Свидетельством легальности его пребывания на территории страны станет в таком случае миграционная карта для казахстанцев в России, заполненная при пересечении границы, а также трудовой договор.
Как быть с пропиской
Необходимость прописки для казахстанцев, как и белорусов, также зависит от периода нахождения иностранца в стране. Так, не нужна даже временная регистрация по месту пребывания в России для граждан Казахстана, если планируемый для посещения территории страны период не превышает 30 дней. Если этот срок больше, то принимающей стороне (как физическому, так юридическому лицу) необходимо уведомить миграционные органы (ГУВМ МВД) и поставить иностранца на учет. Сделать это можно как лично, так и посредством почты. Отрывной талон о регистрации отдается на руки.
Напомним, что гостиницы, отели и прочие «временные» жилища обязаны уведомить миграционные органы о поселении иностранных граждан в течение суток.
Правовые основания пребывания казахов в РФ
Правила нахождения иностранцев в России регламентируются нормативными актами:
- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
- Постановление Правительства РФ №94 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
- Международные соглашения между РФ и Казахстаном, ЕАЭС о порядке удостоверения личности граждан при нахождения в странах, порядке миграционного учета в упрощенном порядке.
Законодательными актами отменяется регистрация иностранцев по адресу пребывания, но вводится процедура миграционного учета, которая осуществляется уполномоченными органами, учрежденными на территории страны.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Миграционный учет: что нужно знать казахстанцам
Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Однако постановка на миграционный учет граждан Казахстана имеет некоторые особенности.
Дело в том, что данное государство входит в состав Евразийского экономического союза, и по законам, которые действуют внутри этого межгосударственного образования, у граждан стран – участниц этого союза есть право становиться на учет в течение 30 суток (вместо положенных 7).
Если же их пребывание в стране не превысит одного месяца, то миграционную службу можно и вовсе не посещать. Вот, в принципе, и все, что нужно знать о том, как встать на миграционный учет гражданину Казахстана.
Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ
В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:
- При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
- При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.
Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.
Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.
Важно: при пересечении государственной границы РФ, если иностранец пребывает в страну с целью трудовой миграции, требуется указать в карте цель въезда – работа. В отсутствие такой записи устроиться по трудовому контракту легально не получится.
Льготы для казахстанцев в России
Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:
- Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
- При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.
Мнение эксперта
Теперь для казахов предварительное получение разрешения на труд в органах миграции РФ не требуется, как и ожидание выделения квоты для определенных специальностей для занятия их иностранцами. Достаточно заключить трудовой контракт и подать уведомление о необходимости продления срока пребывания в связи с оформленными отношениями в региональное отделение ФМС России.
Прокофьев Р.Н., сотрудник миграционного отдела
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция
Постановка на миграционный учет нужна тем, кто собирается находиться в России более 30 суток. Максимальный срок, на который оформляется регистрация, составляет 1 год. Заниматься процедурой должна принимающая сторона – ею может быть:
- Работодатель. Если мигрант собирается проживать по адресу расположения организации, должны быть обеспечены все условия для нормальной жизни. Если же иностранец заранее снял квартиру и зарегистрировался там, процедурой занимается арендодатель.
- Арендодатель. Это самый распространенный вариант: мигранты чаще всего самостоятельно арендуют жилье, предварительно уведомив собственника о своем правовом положении в РФ. Владелец недвижимости обязан оповестить о проживании иностранного гражданина в установленные сроки, подав в УВМ МВД соответствующее уведомление.
- Администрация гостиницы. Если мигрант находится в России более установленного срока, администрация считается принимающей стороной и обязуется оповестить о приеме иностранного гражданина по истечении 30 суток.
Важно! Мигранты обязаны проживать по адресам постановки на миграционный учет. Сотрудники УВМ МВД в рамках плановых мероприятий нередко проверяют этот момент, и, если будет выявлено нарушение, иностранцы могут быть привлечены к ответственности.
Теперь рассмотрим саму процедуру постановки на миграционный учет пошагово:
- Мигрант приезжает в Россию, снимает квартиру самостоятельно или договаривается с работодателем о предоставлении жилья по месту работы.
- Принимающая сторона запрашивает у иностранного гражданина все документы и обращается в УВМ МВД по месту пребывания с уведомлением.
- После проверки сотрудники миграционного отдела отдают отравную часть уведомления, где будет указан срок регистрации.
Пример №1: оформление миграционного учета для гражданина Казахстана
Мужчина приехал в Россию из Казахстана на заработки, границу пересек 1 марта 2021 года. Разрешенный срок пребывания без регистрации составляет 30 дней, следовательно, зарегистрироваться он должен до 31 марта включительно, либо выехать из страны.
Целью поездки стало трудоустройство, поэтому мигрант сразу же приступил к поискам работы. Она была найдена уже 10 числа, однако регистрацию оформлял для иностранца собственник квартиры, которую он снял сразу же после прибытия.
Документы
Чтобы поставить мигранта на учет, принимающая сторона должна предоставить такой пакет документов в миграционный орган:
| Название | Где взять | Срок действия |
| Паспорт мигранта с заверенной копией перевода | У иностранца | До плановой замены |
| Уведомление | В подразделении УВМ МВД или скачать в интернете | Не ограничивается |
| Документ о праве собственности на арендуемое жилье | Росреестр или МФЦ | 1 месяц |
| Договор аренды недвижимости | Составляется сторонами самостоятельно в момент совершения сделки | До расторжения, срок указывается в договоре |
| Трудовой договор | Заключается между мигрантом или работодателем. Нужен, если последний является принимающей стороной | Определяется индивидуально |
Ответственность за нарушение порядка пребывания
В случае просрочки времени, отведенного гражданам Казахстана при проживании в России, либо отсутствия разрешительных документов на работу или уведомления властей о прибытии иностранца в РФ, налагаются следующие меры ответственности:
- Штраф на организацию, пригласившую иностранца на работу, – от 250 000 до 800 000 руб. за человека.
- На гражданина Казахстана при неисполнении им законных обязанностей – от 1 500 до 15 000 руб., в зависимости от тяжести совершенного проступка, вины и периода просрочки.
- Принудительное выдворение сотрудниками правоохранительных органов.
- Запрет на въезд в РФ в следующий раз в связи с нарушением миграционных правил.
Случай из практики
Гражданин Казахстана приехал на работу в Россию. При пересечении государственной границы он заполнил миграционную карту, в которой указал цель прибытия – заключение трудового контракта. Он передал копию удостоверения личности и карту организации-работодателю в РФ, представителями было отправлено извещение о прибытии иностранца в течение 2 дней с момента въезда в Россию. При обращении в ФМС РФ был проставлен срок нахождения в стране – 1 год согласно период действия трудового контракта.
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?
Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.
Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?
Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Правила въезда в РФ для граждан Казахстана
До недавнего времени для поездок РФ гражданам СНГ достаточно было предоставлять только внутренние паспорта, однако несколько лет назад в связи с ужесточением миграционного законодательства все изменилось. Теперь для пересечения российской границы казахи должны предоставлять загранпаспорта.
Какие особенности важно учитывать:
- Если мигранты въезжают в РФ на машине, обязательно понадобится специальная страховка – «Зеленая карта». Ее можно купить рядом с границей, но лучше озадачиться приобретением заранее, дабы не возникло проблем в дальнейшем.
- Заполнение миграционной карты не требуется: вместо этого в паспорт ставится печать. Если же мигрант планирует находиться в России более 30 суток, миграционка все же нужна. В ней нужно указать персональные данные, серию и номер загранпаспорта, а также цель поездки.
- Если иностранец будет находиться в РФ менее 30 дней, регистрация не потребуется: достаточно иметь при себе загранпаспорт.
Важно! При пересечении границы всегда проводится таможенный контроль. Мигрантам придется показать сотрудникам погранслужбы личные вещи, при необходимости досмотр проводится в сопровождении обученных собак.
