Для граждан Киргизии регистрация на территории РФ является обязательным требованием, если приезжий иностранец хочет иметь социальную защищенность, а также некоторые привилегии, по сравнению с незарегистрированными гражданами из своей страны. Следует знать, как проходит регистрация граждан Киргизии в Москве и других городах России, что собой представляет временная регистрация, а также когда и как следует продлять регистрацию.
Так как Киргизии вступила в состав Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) в 2015 году, то это в 2021 году повлекло изменение требований к оформлению временной регистрации по месту пребывания в РФ (миграционного учета), которые коснулись сроков ее оформления. Следует знать, какие льготы предоставляются теперь гражданам этой страны.
Порядок въезда и пребывания граждан Киргизии в РФ упрощён.
Киргизия после присоединения к ЕАЭС, какие изменения произошли
Вместе с Киргизией в ЕАЭС вступили Беларусь, Армения, Казахстан и РФ. Среди этих стран партнёры могут беспрепятственно перемещать свои главные ресурсы, наёмных работников, заниматься бизнесом. Получается, что граждане союзников имеют такие льготы:
- Оформление на таможне отсутствует, а проезд происходит без регистрации.
- Таможенный контроль отсутствует.
- Не нужна оплата сборов за пересечение границы.
- Тариф за перевозку багажа фиксированный и применяется абсолютно для всех.
- Для трудовых мигрантов из Киргизии экзамен по русскому языку не отменяли. Тестирование не предусмотрено только для граждан Беларуси и участников Государственной Программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Миграционный учёт для гражданина Киргизии в РФ
Изменился срок оформления миграционного учета для мигранта, пребывающего на территорию РФ из Киргизии. Если раньше временную регистрацию нужно было оформить в максимально сжатые сроки – до 7 рабочих дней, то теперь гражданам Киргизии временная регистрация не требуется при нахождении в РФ не более 30 дней.
Не изменилось только одно правило – постановка на учёт осуществляется в указанный срок только с помощью резидента. В качестве резидента обычно выступает родственник, учебное заведение либо наниматель по работе.
В начале июля 2021 года в законодательстве произошли очередные изменения. Теперь нельзя становиться на миграционный учёт по адресу трудоустройства. Хотя есть исключения. Если иностранец фактически проживает по адресу его работы, то прописку оформить можно. Также внесены изменения в понятие “принимающая сторона”. Обо всём подробнее прочитать можно здесь.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
После тщательной проверки заявления и всех приложенных документов во время оформления, сотрудник отдела вносит в базу данных все нужные сведения, а затем отдаёт новоприбывшему отрывной талон, который должен бережно храниться у мигранта весь период пребывания в России.
Чтобы стать на учёт, не нужно платить госпошлины. Исключение, если документы пересылаются для регистрации граждан через почтовое отделение, тогда нужно платить установленный сбор за отправление.
Полезные советы юриста для тех, кто собирается приехать в Россию на работу. Рекомендуем посмотреть.
Законы и нормы в области приема на работу граждан Киргизии
Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.
Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2021 году. К таким документам относятся:
- Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей. Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям. Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.
Какие другие миграционные изменения ожидают прибывших киргизов
На миграционном аспекте льготы для стран-сателлитов не заканчиваются. Помимо изменений в миграционном учёте также произошли изменения в возможности официального трудоустройства.
Правила устройства на работу
Для успешного принятия на работу теперь не обязательно оформлять трудовой патент.
Дело в том, что теперь период проживания граждан Киргизии в России, которые получили официальное трудоустройство, упирается напрямую в период работы, который был оговорён в договоре с нанимателем. Стоит отметить, что граждане Киргизии могут заключать на территории РФ два вида договоров – трудовой и гражданско-правовой.
.
Если по любым причинам договор расторгается до истечения трёх месяцев с момента приезда в Россию, то в течение 15 дней иностранный наниматель может заключить новый трудовой договор, при этом не покидая страну, в которую он въехал. Следует помнить, что срок пребывания в России составляет 3 месяца в момент въезда в одном полугодии.
Другой момент – приезжий может не заполнять миграционную карту, если он имеет при себе весь необходимый перечень документов для подтверждения личности, а длительность пребывания в России не должна превышать 1 месяца.
Нужно также обязательно иметь при себе внутренний паспорт гражданина Киргизии. Как только срок пребывания в 90 дней истёк, приезжие граждане из Киргизстана должны покинуть РФ. При желании, можно продлить пребывание, но для продления необходимы веские основания.
Ещё один приятный бонус – не обязательно при трудоустройстве в РФ иметь при себе диплом об образовании в Киргизии, ведь Россией не обязательно должен признаваться диплом из соседней страны-сателлита. Жители стран ЕАЭС, подписавшие документ об упрощении таможенных правил, имеют намного больше преимуществ, ведь бюрократические манипуляции, производимые на въезде в Российскую Федерацию, значительно для них урезаны.
Пример регистрации иностранного гражданина, когда в качестве гаранта выступает выступает работодатель.
Необходимые документы
По каким документам граждане Киргизии могут въехать в РФ:
- внутренний паспорт родной страны;
- заграничный паспорт;
- дипломатический и служебный паспорт;
- если у приезжего есть выписка из судовой роли, то нужен ещё паспорт моряка;
- свидетельство на возвращение в КР;
- с 2021 года детям Киргизов для выезда за границу требуется собственный загранпаспорт;
Новые правила
В соответствии с подписанными международными договорами, гражданам стран ЕАЭС не нужно получать разрешительные документы при трудоустройстве в любом государстве союза. Не предусмотрены для них и квоты, ограничивающие численность иностранных работников в отдельных регионах. Так требуется ли разрешение на работу гражданам Киргизии? Нет – в 2021 году ни получать новые патенты, ни продлевать уже имеющиеся им не нужно.
При трудоустройстве
Рассмотрим, какие документы нужны для работы гражданам Киргизии в РФ:
- Паспорт – если он не содержит записей на русском языке, нужно сделать нотариальный перевод.
- Для подтверждения квалификации – дипломы об образовании.
- Трудовая книжка – если мигрант трудоустраивается впервые, ее заведет работодатель.
- Медицинский полис (если другое не предусмотрено соглашениями между работодателем и страховой компанией).
Сдавать экзамены по русскому языку и проходить медосмотр не нужно.
При постановке на учет
Раньше закон обязывал граждан Киргизии регистрироваться в органах ГУВМ МВД (ранее – ФМС) в течение 7 дней после пересечения границы РФ, теперь регистрацию можно отложить на 30 дней, то есть, если мигрант из этой страны собирается пробыть в России меньше месяца, то и регистрироваться нигде не нужно.
Теперь граждане Киргизии, работающие в РФ, и их домочадцы могут находиться в нашей стране в течение всего срока, на который подписан трудовой договор. Как правило, это полгода или даже год.
Если договор будет расторгнут раньше, у мигрантов есть две недели для того, чтобы подыскать себе нового работодателя и заключить трудовой контракт. Таким образом, из страны выезжать придется только в том случае, если в течение двух недель работу найти не удастся.
Чтобы продлить сроки пребывания, нужно обратиться в местное отделение миграционной службы и предоставить следующие бумаги:
- паспорт;
- миграционную карту;
- свидетельство о регистрации в ГУВМ МВД;
- трудовой договор с работодателем (и его копию).
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Сегодня в России находятся более 600 тысяч граждан Киргизии.
Только трудящиеся на основании трудового договора легальные сотрудники стран-сателлитов имеют полное право на оказание медицинской помощи наравне с жителями России. Для этого необходимо оформить полис обязательного или добровольного медицинского страхования.
Если с мигрантом переезжает семья, в частности дети школьного и дошкольного возраста, то они имеют полное право на получение бесплатного образования в русском детском садике или школе наравне с русскими детьми, но только при наличии регистрации на территории РФ.
Документы для оформления на работу граждан Киргизии
А теперь конкретно поговорим о документах, которые нужны, чтобы оформить гражданина Киргизии на работу в 2019 году:
Национальный паспорт. Нельзя заменять его другими документами, подтверждающими личность, в том числе заграничным паспортом.- Документы, которые докажут, что гражданин Киргизии прибыл в Россию законно. Это может быть миграционная карта, документы о получении ВНЖ или РВП. В миграционной карте важно указать, что цель поездки в Россию — именно трудоустройство.
- Трудовая книжка. Она может быть только старого советского или российского образца. То есть, если киргиз устраивается на работу в РФ в первый раз, нужно будет купить бланк трудовой книжки и оформить ее.
- СНИЛС. Опять-таки, киргиз может устраиваться на работу в России впервые, в таком случае страхового номера индивидуального лицевого счета у него не будет. Это не повод отказать соискателю в оформлении, работодатель просто возьмет на себя процесс получения СНИЛС.
- Трудовой договор. Очень важный документ, свидетельствующий о законности трудоустройства. Оформляется по всем требованиям ТК России.
- Медицинская страховка. Полис ОМС или ДМС обязателен. Это важное условие, закрепленное законодательно.
- Справка о несудимости. Необязательный документ. Далеко не все должности, которые хочет занять иностранец, предполагают предоставление справки об отсутствии судимостей. Однако, если, например, киргиз будет работать с детьми в России, то справка необходима. В этом случае нужны документы о несудимости и из российского МВД, и со стороны киргизских органов.
- Медицинская справка. Требуется, если гражданин Киргизии будет работать, например, с продуктами питания или деятельность предполагает ограничения по здоровью.
- Документы об образовании. В целом, необязательны, если работа простая и не связана с высокой квалификацией. В других случаях работодатель вправе потребовать диплом или свидетельства о наличии квалификации.
У работодателя есть право потребовать от потенциального сотрудника перевод всех вышеперечисленных документов на русский язык. Все переводы обязательно заверяются нотариусом.
Важно
Оформить киргизов на работу могут и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Запрещено принимать на работу иностранцев лишь на государственную службу.
Сведения об ответственности за нарушение миграционных прав
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.