Гражданство как правовой статус
Многие задаются вопросом о тои, что значит быть гражданином. Теория конституционного права детально отвечает на него. Гражданин – это лицо, наделённое гражданством, а гражданство, в свою очередь, — это устойчивая, нерушимая связь, основанная на праве, которая выражается наличием взаимных прав, обязанностей и ответственности. Таким образом, гражданство – это правовой режим, при котором человек является гражданином определённого государства. В конституционном праве гражданство выступает в качестве института, закреплённого в основном законе страны – конституции.
Разновидности гражданства
Ранее в некоторых монархических государствах гражданство было в виде института подданства. Этот правовой режим обусловлен связью человека с особой монарха, а не с государством. Подобная правовая модель характеризуется глубоким антидемократическим смыслом, потому что гражданин отвечает перед особой, а не социально-политической структурой в виде государства. На сегодняшний день во многих странах подданство заменено гражданством, так как последнее является более продуманным и функциональным институтом.
Процесс приобретения гражданства
Итак, выше мы выяснили, что человек должен иметь правовую связь с государством, которая позволяет понять, что значит быть гражданином. Но правовой институт гражданства не возникает просто так. Существуют определённые способы его приобретения, а именно:
- Филиацией. Это способ получения гражданства по факту рождения человека. Выделяют несколько разновидностей филиации: по праву крови, почвы и наследству.
- Следующий способ применим в тех случаях, когда человек — по сути, гражданин другой страны, но хочет приобрести гражданство еще одного государства. Этот вид имеет название натурализация. Различают две разновидности такого получения гражданства: регистрацию и дарование.
- В международном праве также выделяется две разновидности получения гражданства: трансферт (территория одного государства переходит под контроль другого) и оптация (выбор гражданства человеком при пересечении границы).
Компоненты статуса гражданина РФ
Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы (атрибуты): флаг, герб, гимн и столицу. Атрибуты гражданина РФ – это документы, которыми россиянин может подтвердить свою правовую связь с государством.
Таковым, согласно статье 10 Закона о гражданстве, является в первую очередь паспорт или иной документ, в котором содержится указание на гражданскую принадлежность физического лица. Внутренний паспорт является главным (то есть он содержит полное наименование его имени), поэтому его обязаны получить все, кто достиг 14-летнего возраста и проживает в это время на территории страны. Его отсутствие хоть формально и не лишает, однако на практике резко уменьшает возможность для полноценной реализации гарантированных прав и свобод.
К слову, установить личность можно не только по паспорту – дополнительными атрибутами гражданина можно также считать загранпаспорт, водительские права или военный билет. Таким образом, россиянин – это физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий такую гражданскую принадлежность.
Способы прекращения гражданства
В некоторых случаях гражданство человека может прекратиться. Законодательством государств всего мира предусмотрены следующие возможности для этого:
- Отказ от гражданства. Эта возможность осуществляется исключительно по инициативе гражданина. Во многих государствах институт отказа является новеллой, потому что многие конституции закрепляют «нерушимую» связь своих граждан и страны. В Российской Федерации выход из гражданства запрещён, если человек не представляет доказательства приобретения гражданства другого государства.
- Существует определённый вид ответственности, которая предусматривает лишение человека гражданства. Многие страны отказались от этой возможности, однако данная санкция является эффективной против людей, совершивших антигосударственные преступления. Лишение гражданства нужно отличать от экспатриации, при которой человека выдворяют за территориальные границы государства.
- Существуют моменты, когда человек изъявляет желание вступить в правовую связь с другой страной, чтобы получить новый пакет прав и обязанностей. Для этого производится смена гражданства.
Кому проще всего получить гражданство?
Для того, чтобы получить возможность оформления российского гражданства по упрощённой схеме, у иностранного гражданина должны быть на это некоторые основания. Имеющими право на упрощённое получение гражданства являются следующие категории граждан в соответствии с Федеральным Законом 62 «О гражданстве РФ»:
- Лица, имеющие гражданство бывшего СССР;
- Лица, имеющие родителей или родственников, которые являются гражданами РФ;
- Лица, состоящие в браке с гражданином РФ больше 3 лет;
- Инвесторы и бизнесмены, делающие вклад в экономику РФ;
И другие. Полный перечень категорий граждан, имеющих право на упрощённый порядок получения гражданства содержится в ФЗ-62 «О гражданстве РФ».
Значение института гражданства в праве
Развитие демократии во всём мире поставило на первый план институт гражданства. Это свидетельствует о том, что роль прав и свобод человека существенно возросла. Подобные изменения привели к тому, что обычный человек способен влиять на политическую жизнь государства посредством избирательного права. Нужно отметить тот факт, что быть гражданином государства — значит иметь определённый объем прав и свобод. Другими словами, это определённая модель правоотношений государства и человека. В каждой стране эта модель организована по-своему, поэтому граждане нескольких государств будут иметь абсолютно разные права и обязанности.
Нормативно-правовая база
Кто является гражданином РФ по Конституции, в первую очередь можно узнать непосредственно из нашей страны: согласно статье 6, приобретение и прекращение индигената возможно по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Конституция устанавливает, что гражданин обладает всеми правами и обязанностями, гарантированными на всей территории государства. В число таких прав, согласно статьям 61, 62 Конституции РФ, входит в том числе невозможность высылки из России, право на покровительство от РФ за ее пределами, а также право на второе гражданство. Проще говоря, слово «гражданин» в Конституции РФ означает лицо, которое имеет российский паспорт и пользуется всеми конституционными гарантиями в РФ и за ее пределами.
Правовой статус уточняет от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Согласно статье 7 этого закона, гражданином следует считать всех тех, кто когда-либо смог приобрести российский паспорт как до введения этого закона, так и после его введения в действие. Поэтому в юридическом смысле гражданин – это лицо, обладающее правом гражданства.
Узнайте больше подробностей об .
Нормативные акты, регулирующие институт гражданства
Существует ряд нормативных актов международного и национального характера, которые всецело регулируют существующий институт гражданства в РФ, а также могут дать правовую оценку и ответ на вопрос о том, что значит быть гражданином государства. В статье ниже будут представлены немногие из них, так как весь перечень слишком велик.
- Декларация прав человека.
- Конвенция о защите человеческих прав.
- Пакт о политических и гражданских правах.
- Европейская конвенция о гражданстве.
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации».
- Гражданский кодекс РФ.
Следует помнить, что в этих нормативных документах представлена лишь правовая характеристика понятия «гражданин». В это же время данный термин несёт совершенно иной смысл, дающий возможность понять, что значит быть настоящим гражданином.
Гражданин РФ: кто это
Теперь разберемся, кого называют гражданами России. Несмотря на очевидную формулировку, многие рассматривают данное понятие с разных точек зрения: общества, морали, права и так далее. Если смотреть на определение с очевидной позиции законодателя, то гражданин России – это в первую очередь индивид, который на правовой основе приобрел российское гражданство и в данный рассматриваемый момент является его непосредственным носителем, он не должен каким-либо образом продлевать его или дополнительно подтверждать. В правовой плоскости обладатель российского паспорта – это человек, который наделен рядом гражданских прав и обременен рядом гражданских обязанностей.
Точки зрения общества и морали куда более узкие: декларируемые в этом контексте критерии являются лишь составной частью гражданства. В частности, гражданин РФ с общественно моральной позиции – это патриотически настроенный субъект, который активно участвует в общественно-политической и культурной жизни страны, чтит ее историю и гордится ее достижениями. И хотя для формирования такого «светлого образа» гражданина даже есть законодательные предпосылки, обратное поведение индивида ни при каких обстоятельствах не станет причиной для лишения его «высокого звания» гражданина РФ.
Обязательным качеством гражданства Российской Федерации является добросовестное соблюдение возложенных на его носителя гражданских обязанностей (налоги, служба в армии и так далее).
Тот факт, что понятие гораздо шире, подтверждается также и основаниями для приобретения гражданства.
Не будет лишним разобраться, кто может быть гражданином РФ. Так, в предусмотренных законом основаниях нет ни слова о нравственных и моральных качествах лица, приобретающего российский индигенат.
По сути, российское гражданство приобретают по следующим основаниям:
- ;
- от лиц (дети, родители, супруг), обладающих ;
- проживание на территории РФ на законных основаниях в течение 5 лет и прохождение процедуры приема;
- ;
- .
Гражданство как психологическое состояние человека
Выше было сказано, что правовая связь человека и государства осуществляется посредством реализации института гражданства. В повседневной жизни люди совершенно не задумываются о том, что значит быть настоящим гражданином.
Нужно всегда помнить не только своё родство с определёнными людьми, но и связь с государством, в котором человек рождён. Много веков подряд философы рассматривали понятие «гражданин» в контексте психологического состояния человека. Это внутреннее осознание и принятие факта принадлежности к великому народу, который проживает на какой-то территории. Идентификация человеком себя как части целого — вот что значит быть гражданином. Конечно, во многих культурах понятие «гражданина» будет существенно отличаться, если учитывать территориальные и этнические особенности, но в странах Европы и в частности России термин будет практически идентичен.
Каждый гражданин России — миллионер с рождения
Эта информация прежде всего для тех, кто считает «правильным» внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги и кто возмущается в адрес тех, кто утверждает что все услуги ЖКХ оплачены.
Давайте посмотрим официальный ответ Администрации Президента РФ от 12.10.2017 г. №А 26-02-НО-94809291. Цитирую дословно
«
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ!
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
Ваше. сообщение, на имя Президента Российской Федерации в форме электронного документа по вопросам контроля исполнения для своевременного получения бюджетной доли одного гражданина в Администрации г. Кузнецка. Для улучшения уровня жизни граждан в Российской Федерации и перечисления Вам стоимости Вашей доли от добытых природных ресурсов, зарегистрированное 04.10.2017 г. за № Н 0-948092 рассмотрено.
Сообщаем, что от продажи ресурсов формируется бюджет Российской Федерации
, который в этом году составил
13.43 триллиона рублей
. Из этой суммы
40% были перечислены на регионы
.
Правительство Российской Федерации
согласно Бюджетного Кодекса Российской Федерации
выделяет средства на выплату гражданам Российской Федерации
, оформившим и утвердившим личные бюджетные сметы. В этом году
на каждого жителя России из бюджета выделено 36 650 000 рублей
.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, как демократическом, правовом м социальном государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства; каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (си.1 ч.1; ст.2; статья 6 часть 2; ст.7).
Естественный характер прав каждого гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ (ст. 3 Конституции Российской Федерации). Это важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации получает реальную и практическую реализацию через права каждого гражданина на достойную жизнь в Российской Федерации
,
На оплату коммунальных платежей собственникам жилья
согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. №97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2021 — 2021 годы»
выделены трансферты на общую сумму в 768 млрд. Рублей, поэтому каждый собственник жилья может получить компенсацию
согласно прилагаемой таблице выплат к ПП №97, в зависимости от региона проживания.
Поэтому по всем вопросам материального обеспечения для получения компенсационных выплат на достойную жизнь и оплату ЖКУ
, согласию Конституции Российской Федерации,
необходимо обратиться с соответствующим заявлением к главе администрации своего города
, т.к.
право владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью
Конституцией Российской Федерации — законом, имеющим высшую юридическую силу —
отнесено
в статье 130
к населению
(часть 1)
в лице граждан
(часть 2) муниципального образования, осуществляющих местное самоуправление при решении вопросов местного значения.
Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций Л Воронина
»
Так что, уважаемые граждане, «деньги у подзащитного есть» и как видите не только на оплату ЖКУ, но и на достойную жизнь.
Что значит быть гражданином России?
В процессе своего исторического развития человек стал частью общества. Вне социума ни один из нас жить не может за исключением некоторых случаев, таких как, например, аскетизм. Во времена Античной Греции самым страшным наказанием было изгнание из общины. Это свидетельствует о том, что человек попросту не может жить без своих сородичей. Сегодня многие люди современной России задаются вопросом: «Что значит быть гражданином страны?» Ведь гражданами можно назвать большую часть российского населения, которое владеет паспортами РФ, но получение этого документа ещё не делает человека настоящей частичкой великого народа. Гражданин – это человек наделённый качеством патриотизма, глубоким осознанием своей нерушимой связи с великим народом России.
Подобные люди уважают и любят свою землю, пытаются оказать влияние на благосостояние государства за счёт своих сил. Когда мы спрашиваем себя о том, что значит быть гражданином России, нужно вспомнить слова великого человека, который не связан с РФ, но попал в самую точку своим высказыванием: «Не спрашивай о том, что твоя страна сделала для тебя. Ты должен думать о том, что ты можешь, что ты сделал для своей страны». Эти слова принадлежат Джону Кеннеди. Высказывание детально раскрывает смысл того, что значит хороший гражданин для своего государства.
Качества достойного гражданина
В последнее время очень модным стало присуждать звание достойного, почётного жителя, гражданина, человека и т. п. Тем не менее, совершенно непонятно, по каким критериям люди решают, что значит быть достойным гражданином. Достоинства любого человека перед своим государством проявляются, прежде всего, в терпимости ко всем негативным изменениям в политической и социальной жизни. Немаловажное значение играет чувство любви к своей стране.
Ведь именно на её территории каждый получил жизнь, знания, возможность саморазвития. Конечно, не у каждого из нас есть терпимость, патриотизм, глубокая любовь к родине. Отсюда следует вопрос о том, что значит быть гражданином? Сегодня тенденции во многом изменились, поэтому человек общества, достойный гражданин не обязан обладать абсолютно всеми перечисленными качествами, достаточно, чтобы он проявлял хотя бы малейшие попытки повлиять на жизнь своего государства. Также основное значение имеет стойкость ко всем неурядицам и невзгодам, которые могут возникнуть в процессе исторического развития любой страны.
Учитывая все моменты, указанные выше, можно ответить на вопрос: «Что значит быть гражданином страны?» Человек, достойный называться гражданином, может рассчитывать на взаимную помощь со стороны государства в любых жизненных вопросах.
