О том, можно ли прописаться на даче или в деревне и СНТ, а также в апартаментах или лофте и в коммунальной квартире, и как это сделать, вы можете узнать на нашем сайте.
Виды регистрации граждан
Основная разница в прописке и регистрации в том, что в первом случае человек не имеет права свободно перемещаться по стране, а во втором – гражданин полностью свободен при переездах.
Регистрация бывает двух видов:
- Постоянная (по месту жительства). Она ставится штампом в паспорт, действует бессрочно, осуществляется по месту постоянного проживания.
- Временная (по месту пребывания). Человеку на руки выдается свидетельство, сама регистрация делается не больше, чем на 5 лет.
Временный вариант необходим для учета человека по месту пребывания, где он будет находиться непродолжительное время. При этом, действие постоянной регистрации не отменяется.
Разница между пропиской и временной регистрацией в сроке действия. Прописка – это постоянный учет по месту жительства, который осуществляется собственниками жилплощади и ставится отметкой в паспорте.
Нормы регулирования
К основному законодательному акту, регулирующему оба понятия регистрации, относится ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Данный нормативный акт определяет права граждан на свободу перемещения, без ограничений, а также право самостоятельного выбора места жительства и регистрации.
Закон о прописке и регистрации 2017 устанавливает требование о наличии регистрации временной или постоянной, при смене места проживания субъекта.
Федеральный закон N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает штрафные санкции за оформление фиктивной регистрации. Любой гражданин обязан быть прописан (в том числе временно), даже там, где он фактически проживает.
Статья 20 ГК РФ дает определение месту жительства гражданина.
Особенности постоянной прописки
Постоянная прописка дает право на проживание по определенному адресу, отметка о котором стоит в паспорте гражданина.
У человека с наличием такого штампа по определенному адресу имеются следующие преимущества:
- гражданин, прописанный на данной территории может стать участником процесса приватизации, если жилье муниципальное;
- имеет право выражать свое мнение по поводу прописки других лиц на данную жилплощадь;
- возможность обеспечить постоянной пропиской знакомых и родственников по данному адресу.
Если человек постоянно прописан в городе федерального значения, то в соответствующей области он может находиться без временной регистрации дольше 90 дней.
Регистрация и прописка одно и тоже
По сути, оба эти понятия являются синонимами получения права на жилье, и если в советские времена прописка была более популярным явлением, то современное законодательство требует употребления «регистрация по месту проживания» . Замена регистрацией Десять лет назад регистрация пришла на смену прописке и является скорее принципиально иной процедурой, которая носит не столько разрешительный, сколько уведомительный характер.
№677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР» было установлено, что граждане прописывались по месту жительства. При этом было установлено, что «граждане, изменяющие место жительства, а также выбывающие на срок свыше полутора месяцев, кроме выбывающих в командировки, на каникулы, на дачу, на отых или лечение, обязаны выписываться перед выбытием».
Правила оформления
Для оформления постоянной регистрации необходимо подойти в паспортный стол по новому месту жительства с полным пакетом документов. Предварительно обязательно выписаться с предыдущего места жительства. Допустимо, чтобы с прежнего места жительства выписывал паспортный стол. Если сотрудники данного учреждения отказываются делать это самостоятельно, то их действия незаконны.
В паспортном столе нужно заполнить заявление по форме №6. Прописать могут за 1 день, если гражданин с прошлого места жительства был выписан заранее. Если нет – срок может затянуться до двух недель.
Чем прописка отличается от регистрации? Особенности и требования
В принципе, это все. Можно еще попросить собственника приложить копию свидетельства о праве собственности на квартиру, а также копии документа, удостоверяющего личность. С перечисленным перечнем документов обратитесь в ФМС вашего района. И приблизительно через 3 дня вы получите свидетельство о временной регистрации.
А вот постоянная регистрация, как правило, допускается только на территории жилища, которое является чьей-то собственностью. Точнее, либо в доме, либо в квартире. В муниципальных учреждениях, пансионах и прочих «ночлежках» постоянно «наблюдаться» нельзя. Такие правила действуют на территории России на данный момент. Так что отличия уже видны. Но это только начало.
Необходимая документация
Помимо заявления необходимо подать следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
- документ, подтверждающий право собственности на данное жилье;
- договор основание: бумага о наследстве, договор купли-продажи, передача в дар;
- если выписывались заранее, то понадобится листок убытия.
Сотрудник паспортного стола должен проверить наличие всех необходимых документов и забрать паспорт, чтобы сделать соответствующую запись.
Что представляет собой регистрация
По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.
Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2021 года).
Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.
Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно. Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.
Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.
Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:
- хозяина квартиры (дома);
- если речь идет о муниципальном помещении — основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
- юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.
Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!
Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Основные положения временной прописки
Временный учет осуществляется по месту пребывания и должен быть зафиксирован не позднее, чем через 3 месяца после переезда. В противном случае – административное правонарушение со штрафом.
Преимущества и недостатки
Временная запись имеет ряд преимуществ:
- быстро оформляется;
- можно официально устроиться на работу;
- можно понизить стоимость коммунальных платежей по месту постоянной прописки.
Но временная регистрация имеет и ряд минусов:
- нельзя получить страховой полис, если гражданин зарегистрирован, но не трудоустроен;
- нельзя оформить ипотечный кредит;
- нет допуска к полному списку государственных услуг.
При наличии свидетельства у гражданина появляется возможность прописать туда несовершеннолетнего без согласия собственников.
Как оформить
Для оформления необходимо предоставить в паспортный стол следующие документы:
- бланк заявления;
- копия паспорта;
- листок прибытия;
- согласие собственника на регистрацию;
- документ, подтверждающий права собственника на данное помещение.
После проверки всех документов заявителю выпишут свидетельство о временной регистрации. Для этого необходимо максимум 3 дня.
Права и обязанности
Вновь зарегистрированные граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги, содержать в порядке имущество собственников.
Гражданин получает следующие права:
- можно оформить всю документацию, которая необходима человеку в данный момент;
- разрешено оформлять займы и кредиты;
- получение социальных льгот;
- можно устроить детей в школу и детский сад;
- можно принимать участие в процессе приватизации помещения на территории которого гражданин прописан.
Банки не очень доверяют гражданам с временной регистрацией, поэтому получить потребительский кредит теоретически возможно, но довольно сложно.
Срок действия
Для иностранных граждан срок временной регистрации должен быть не больше 1 года. Для граждан РФ – максимум 5 лет.
Основные отличия регистрации от прописки
Сейчас термин «прописка» не используется в законодательстве РФ. Также отменено и требование выписки при выбытии в какую-либо местность сроком выше 1,5 мес. Вместо прописки существует термин «регистрация по месту жительства», а термин «регистрация по месту временного пребывания» остался без изменений.
Существуют некоторые противоречия закона и практики. При исключительно уведомительном характере регистрации, на деле:
- отсутствие регистрации сегодня так же, как когда-то отсутствие прописки, иногда является причиной отказа при попытке устроиться на работу;
- несвоевременная постановка на регистрационный учет, влечет за собой административный штраф;
- без регистрации, как без прописки, не получить социальные льготы и бесплатное обслуживание в больницах и поликлиниках;
- регистрация и прописка нужна для проведения юридически значимых действий — покупки и продажи, написании дарственных и завещаний, приобретения статуса ИП и участия в создании юридических лиц.
Как поменять временную регистрацию на постоянную
Чтобы поменять временную регистрацию на постоянную в одном и том же жилье, необходимо, чтобы у заявителя возникли права на эту территорию.
Если в процессе приватизации временно зарегистрированный вошел в состав собственников квартиры, то после получения на руки соответствующего документа необходимо обратиться в паспортный стол, написать заявление, предоставить все бумаги и ждать, когда поставят заветный штамп в паспорте.
Поскольку на одном и том же адресе не может быть той и другой регистрации одновременно, как только заявителю выдают паспорт со штампом о прописке, его свидетельство о непостоянной регистрации становится недействительным.
По конституции граждане РФ имеют право свободно перемещаться по стране. Но при этом важно, чтобы они соблюдали закон и проходили процедуру постановки на учет по месту пребывания, где находятся больше 3-х месяцев. В противном случае предусмотрен штраф для физических и юридических лиц. Пострадать могут и собственники жилья, где проживает незарегистрированный житель. Для получения временной или постоянной прописки необходимо обратиться в паспортный стол с документами, подтверждающими право зарегистрироваться на данной территории.
Отличия
Чем отличаются два вида регистрации? Довольно распространенный вопрос, особенно для лиц, готовящихся к переезду.
- Временная регистрация является более упрощенной процедурой, в части оформления.
Как только ее срок подходит к концу, она автоматически прекращается, никаких дополнительных действий предпринимать не требуется.
- Постоянная регистрация характеризуется строгими требованиями к соблюдения сроков, получения отметок в паспорте и пр.
Какая разница между двумя видами регистрации:
Общие сведения | Постоянная | Временная |
Время действия | Бессрочно | На практике – не более пяти лет или по согласованию с собственником жилья |
В какой срок следует оформить | Не позднее 7 дней | В течение 90 дней |
Требуемые документы к заполнению | Заявление ф.6, с подписью заявителя и лица, предоставляющего жилье | Заявление ф.1, подписанное и владельцем жилья или нанимателем |
Личное присутствие всех совладельцев предоставляемого жилья | Обязательно | Не требуется |
Результат регистрации | Штамп в паспорте | Свидетельство о регистрации |
Таким образом, временная и постоянная регистрация — это разные вещи, имеющие определенные требования со стороны законодательства.
Для иностранных граждан
Главное правило, которые должны соблюдать иностранные граждане, это своевременно уведомить миграционную службу о своем прибытии на территорию РФ.
Срок такого уведомления для неграждан РФ составляет 7 дней, с момента прибытия.
При планировании задержаться на территории РФ на длительный срок, оформление регистрации может быть двух вариантов:
- по месту жительства, если он имеет право собственности на жилое помещение, находящееся в РФ (постоянная прописка);
- по месту пребывания, если гражданин РФ предоставит иностранному лицу жилье для временного пребывания (временная прописка).
Для регистрации в жилье принимающей стороны, потребуется:
- в течение 7 рабочих дней, со дня въезда в пределы РФ, уведомить орган ФМС;
- предоставить сотруднику миграционной службы паспорт и миграционную карту;
- принимающей стороны заполнить соответствующий специальный бланк;
- сотрудник ФМС проверит предоставленные документы, если все верное, то заполняется вторая часта бланка, отрывная его часть отдается иностранному лицу.
Хотите понять, сколько придется ждать, чтобы оформить регистрацию? Смотрите об этом в статье: сколько по времени делается прописка. О том, требуется ли перерегистрация автомобиля при смене прописки, написано тут.
Для пенсионеров
Отсутствие постоянной прописки не может лишить гражданина права на оформление и получение пенсионного обеспечения от государства.
Подать заявление о назначении пенсии можно в территориальный орган ПФ РФ по месту фактического пребывания гражданина. Такой адрес указывается самим заявителем и никакими документами не подтверждается.
Перед оформлением пенсии по новому месту жительства, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:
- перед переездом следует выяснить полное наименование предыдущего пенсионного фонда;
- узнать адрес места, в которое планируется переезд, в том числе, почтовый индекс;
- при подаче заявления в новое отделение ПФ необходимо при себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение.
При правильном соблюдении действий, заявитель своевременно получит пенсию уже по новому месту жительства.
Ключевые отличия между пропиской и регистрацией
- Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
- Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
- Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
- Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
- Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
- Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.
Рекомендуем прочесть: Звание россии ветеран труда
Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.
Прописка и регистрация: в чем разница и отличия
Временная регистрация происходит проще, что и понятно: здесь человек не навсегда. Есть разные мнения по поводу срока временной регистрации, чаще всего говорят об ограничении 5-ю годами, но законом это не подтверждено, главное, чтобы хозяин жилья был согласен терпеть гостя.
Являясь практически синонимами, слова «прописка» и «регистрация» не подменяют друг друга в официальных кругах. Употребление понятия «прописка» уместно только в быту, в частном разговоре, но в государственных учреждениях, в органах ФМС следует употреблять термин «регистрация».