Последние изменения в законе о гражданстве РФ в 2021 году
В 2020-2021 году произошло несколько изменений в законодательстве России, которые позволяют жителям ДНР и ЛНР получить российское гражданство по упрощенной схеме без оформления РВП и ВНЖ.
4 ноября 2021 года был подписан новый указ 665 президента РФ, согласно которому подавать документы на оформление гражданства России в упрощенном порядке могут все обладатели паспортов ДНР и ЛНР. Наличие паспорта Украины теперь не является обязательным условием при подаче документов.
Документы для оформления российского паспорта можно подавать по месту проживания в Луганской или Донецкой республики.
- 24 апреля 2021 года президент России подписал Указ https://kremlin.ru/acts/news/60358. В нем говорится о возможности получения гражданства в упрощенном порядке для жителей ряда областей Луганской и Донецкой области, минуя оформление РВП и ВНЖ, .
- 29 декабря 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1744, согласно которому для украинцев, проживающих на территории ЛНР и ДНР, срок временного пребывания увеличен до 180 суток.
- В апреле 2021 года Президент РФ отменил пошлину за рассмотрение дел о вступлении в гражданство для жителей Луганской и Донецкой республик. В 2021 году для жителей этих республик был увеличен срок пребывания в России с 90 до 180 дней. Процедура продления регистрации граждан ДНР в России также упрощена.
- 17 апреля 2021 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: https://publication.pravo.gov.ru/. Большинству категорий заявителей теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства и соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 24.07.2020.
- 2 августа 2021 года Президент РФ принял ФЗ-257: с полным текстом закона можно ознакомиться на официальном сайте https://kremlin.ru/acts/bank/44554. Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП без учёта квоты. Ознакомиться с редакцией можно по ссылке.
С 29 марта 2021 года начали действовать поправки к закону ФЗ-62 “О гражданстве РФ”. Теперь участникам программы “Соотечественники” можно подавать документы для оформления российского гражданства по месту пребывания, а не регистрации. Также президент получил право наделять любые категории иностранных граждан возможностью получать гражданство по упрощенной схеме.
Скачать можно здесь Федеральный закон от 27.12.2018 N 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”.
Законодательство
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы оформления гражданства, является ФЗ №62-ФЗ от 31.05.2002 года. В нем подробно разъясняется, на каких основаниях можно получить подданство, как процедура производится в упрощенном порядке и кто имеет на это право:
Статья | Пояснение |
ст. 11 | Гражданство может быть присвоено по рождению, в результате восстановления (если оно было оформлено ранее), либо по приему в подданство иностранных лиц |
ст. 13 | Для приобретения подданства необходим ВНЖ и отказ от украинского гражданства. За нарушение последнего условия при обнаружении проблемы органами УВМ МВД РФ российское гражданство может быть аннулировано, если оно было оформлено до 01.09.2017 года |
ст. 14 | При наличии оснований для подданства в упрощенном порядке украинцы могут получать российские паспорта без предъявления вида на жительство |
ст. 15 | Если иностранец ранее был подданным РФ, он может оформить гражданство в порядке восстановления, где срок проживания на территории России сокращается до трех лет |
ст. 24 | Ребенок иностранных лиц приобретает российское гражданство, если его оформляют оба супруга либо единственный родитель. Прекращение подданства происходит автоматически после выхода из гражданства РФ родителями при условии, что малолетний не останется вовсе без гражданства |
Важно! Между Россией и Украиной нет соглашения, позволяющего подданным иметь двойное гражданство. С 01.09.2017 года больше нет необходимости уведомлять миграционные органы Киева об отказе от подданства: он прописывается в заявлении при процедуре получения российского паспорта.
Заявление о гражданстве
«Раньше нужно было получать справки о выходе из гражданства Украины, и киевские власти давали их очень неохотно. Мы решили упростить весь процесс для соседей, и сейчас достаточно только предоставить подтверждение, что украинские миграционные органы были уведомлены о желании выйти из подданства»
Президент РФ В.В. Путин
Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР и ДНР
Положения, предусматривающие упрощённую процедуру получения гражданства РФ действует с апреля 2021 года, с 24 июля 2021 год вступил в силу новый закон о гражданстве РФ, который еще упростил процедуру для некоторых категорий людей.
- Жители ДНР и ЛНР могут получить гражданство РФ по упрощенной схеме, без оформления ВНЖ и РВП.
- Они могут подавать документы для оформления российского паспорта в России, а также в Луганской и Донецкой республиках.
- Заявление подается лично. Человек должен проживать в Донецкой или Луганской области по состоянию на 7 апреля 2021 года, иметь подтверждающий документ об этом или регистрационную отметку в паспорте.
- Срок рассмотрения заявления на получения гражданства РФ в упрощенном порядке составляет до 3 месяцев.
- 4 ноября 2021 года вступил в силу новый указ президента РФ, согласно которому подавать документы на оформление гражданства России в упрощенном порядке могут все обладатели паспортов ДНР и ЛНР. Наличие паспорта Украины теперь не является обязательным условием. Также разрешен безвизовый въезд в Россию жителям этих территорий без предъявления украинского паспорта.
Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:
- детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
- на достаточно высоком уровне владеть русским языком.
Для жителей Донбасса законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов.
Срок упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке. Обязательное нахождение на территории России и требования по владению ВНЖ полностью снимаются.
Заявление можно подавать сразу же вместе с детьми, супругой и родителями.
Порядок оформления разрешения гражданином республики
Получение бумаги на законное проживание в России осуществляется так:
- Составляется заявление на РВП.К запросу нужно приложить собранные документы.
- Нужно пройти положенный медицинский тщательный осмотр. Это необходимо для подтверждения отсутствия заболеваний, которые могут потребовать специального ухода или предоставляют угрозу для рядом находящихся людей.
- Подтверждение знания русского языка. Сделать это можно при помощи специального сертификата. Выдается он строго после сдачи экзамена. К данному подтверждению нужно приложить документ о получении образования.
- Вносится положенная по закону госпошлина, которая взимается за РВП.
- Важно предоставить собранные документы в отдел миграции.
- Получается решение о проверке предоставленных документов.
- Проходится дактилоскопия. Сделать это можно в МВД, что расположено на территории проживания.
- Подойти ГУВМ МВД для проставления штампа РВП. Выглядит подобное разрешение, как обычный оттиск в паспорте.
- Проходится простая регистрация.
Выдать или нет необходимое для законного проживания разрешение, решает специалист территориальной организации. Основанием для этого служит пакет предоставленных бумаг и справок.
Документы для получения гражданства РФ
Чтобы переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в управление по вопросам миграции.
Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт ГУВМ МВД или в территориальные подразделения службы.
Документы для получения гражданства в упрощенном порядке
Список документов для упрощенного получения гражданства без оформления ВНЖ и РВП в 2021 году:
- заявление установленного образца в двух экземплярах;
- документ, который подтверждает владение русским языком;
- если нет отметки о регистрации в действующем украинском паспорте или паспорте ДНР или ЛНР, документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Донецкой или Луганской области по состоянию на 7 апреля 2021 года;
- украинский паспорт, если он имеется;
- заявление о заключении или расторжении брака, а также документы о смене фамилии (если такие действия были).
- 4 фотографии размером 3 на 4 сантиметра;
Должны быть предоставлены копии и оригиналы документов. Также нужно добавить свидетельство о рождении ребенка, если подается одновременно заявление для оформления гражданства для несовершеннолетних детей.
Эти документы можно подавать в местные миграционные органы по месту жительства в Луганской и Донецкой республиках.
Документы для оформления гражданства в общем порядке
Список базовых документов для оформления гражданства по общем порядке включает:
- свидетельство о рождении (копия и оригинал);
- заграничный паспорт (копия и оригинал);
- письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
- свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
- документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
- дипломы об образовании (копии и оригиналы);
- справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
- фотографии требуемого формата;
- заполненную анкету;
- типовую форму заявления на получение российского гражданства.
Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать здесь. А здесь – бланк заявления на получение гражданства РФ в упрощённом порядке.
Юридическая помощь в получении РВП, ВНЖ и гражданства
Специализированное юридическое агентство для граждан Украины в России “Мигрон” может помочь Вам оформить:
- РВП,
- ВНЖ,
- НРЯ,
- гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта.
За 6 лет работы мы помогли гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
- телефон: +
- Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Пример оформления гражданского документа
Человек родился в СССР в 1973 г. Он имел характерное для того периода подданство. В 2021 г переехал через границу России для РВП. В России живет недееспособный отец. Он считается гражданином РФ. Благодаря этому бумагу можно получить без применения квоты. Достигнуть положенной цели гражданин смог только через 28 дней, после предоставления таких важных бумаг, как личное свидетельство о рождении, отцовский паспорт, а также справки из поликлиники, которые подтверждают недееспособность отца.
Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР
У каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака и другие обстоятельства.
Выходцы из ЛНР и ДНP не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными.
Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы.
Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Представители Киевской власти не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны.
Получить паспорта РФ в 2021 году желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.
Многими политологами подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.
Президент РФ подписал Указ о признании документов ЛНР и ДНР
Жители ЛНР и ДНР долгое время не могли со своими паспортами въезжать в РФ. Однако с декабря 2021 года они стали признаваться в России.
Об этом Президент РФ издал соответствующий Указ: https://kremlin.ru/events/president/news/53895.
Оформление российского гражданства для жителей Донбасса
Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть.
Возникла проблема проведения паспортизации. Однако российское gравительство организовало процесс оформления российского гражданства жителям Донбасса и Луганской области. Теперь жители Донбасса и Луганска могут оформлять паспорта по упрощенной процедуре.
Ранее, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны. Теперь проблем для этих людей решена.
Донбасс, монумент освободителям
Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. В это число попадают и те, кто учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим правилом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.
По новому закону от 2021 года для получения российского гражданства не требуется обязательно отказывать от гражданства предыдущей страны.
Использование квоты при оформлении официального временного разрешения
В каждом отдельном регионе ежегодно выдаются специальные квоты по численности иностранных граждан, имеющих право получить доступное разрешение. По той причине, что количество квот является строго ограниченным, можно попытаться получить штамп без нее. Для этого должно присутствовать одно из следующих оснований:
- Место рождения человека РСФСР или СССР.
- Официально зарегистрированные отношения с человеком, что живет в России и имеет гражданство.
- Наличие ребенка-гражданина России или неспособных трудиться родителей.
- Соответствие условиям, характерным для участия в популярной для иностранцев программе соотечественников.
- Получение бумаги законным представителем. Это может быть опекун, родитель. При этом у них должна быть полная, постоянная или частичная временная недееспособность.
- Если РВП требуется для несовершеннолетних, оформлением документа будет заниматься усыновитель, опекун или прямой родитель. Главным условием здесь считается наличие ребенка, который не достиг 18 лет.
- Иные случаи, прописанные в ФЗ No 115-ФЗ.
Перечисленные причины, которые позволяют человеку получить бумагу без квоты, рассматриваются исключительно индивидуально в каждом отдельном случае. Граждане, что претендуют на положенную льготу, обязаны предоставить документы, подтверждающие это право
.